根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現發布《石嘴山市2024年政府信息公開工作年度報告》,本報告統計數據從2024年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2024年,石嘴山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神,準確把握新時代政務公開新形勢新要求,堅持以公開促落實、助監督、強監管,政務公開服務職能不斷深化,政務公開質效有力提升。
(一)主動公開情況。聚焦公眾關切,主動公開政府信息,全年通過全市政府網站、政務新媒體、政務公開專欄(專區)、《政府公報》和報紙、電子屏等多元化平臺載體,主動公開政府信息6.1萬條,總瀏覽量698萬人次。
(二)依申請公開情況。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法依規辦理政府信息公開申請,2024年全市累計辦結政府信息公開申請240件(不含結轉下一年度的5件),因政府信息公開產生行政訴訟6件、行政復議26件。
(三)政府信息管理情況。一是嚴格落實網絡意識形態責任制,堅持“涉密信息不公開、敏感信息不上網、隱私信息要遮掩”,從嚴落實信息發布“三審三校”制度。二是加強政府網站和政務新媒體的內容監管,采取日常巡查和第三方檢測等方式,堅持24小時讀網巡網,全面加強政府信息管理。全年累計查找整改問題線索12期1200余條。
(四)平臺建設情況。一是充分發揮政府網站“主陣地”作用,2024年對石嘴山市人民政府門戶網站進行改版升級,優化網站頁面、欄目和內容,同步做好手機適配、適老化改造和無障礙閱讀,部署SSL證書,網站的規范性、安全性和穩定性不斷加強。二是加強政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理,關停17個運行質量不高的政務新媒體,對8個新開設賬號進行備案登記,推動政務新媒體健康有序發展。三是嚴格編發人民政府公報,全市全年刊發《政府公報》19期,免費贈閱全市所有鄉鎮(街道)、村(社區)5840本,電子版公報在政府門戶網站同步發布,政府公報權威性便民性持續增強。
(五)監督保障情況。市人民政府第63次常務會聽取政務公開工作情況匯報,市政府主要領導要求扎實做好政務公開各項工作,服務發展大局。印發《2024年全市政務公開工作要點》,明確目標任務,細化工作措施,推動政務公開工作提質增效。持續將政務公開納入全市年度效能目標考核,考核權重不低于0.5%。全市共下發政府網站及政務新媒體檢查情況通報4期,工作提醒2期,約談1次,開展政務公開專題培訓3場次,培訓人員230人次,政務公開工作人員專業素質和業務能力不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 1 |
行政規范性文件 | 12 | 13 | 127 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 117616 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 493309 | ||
行政強制 | 2382 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 7455 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 237 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 237 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 108 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 79 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 240 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 6 | 11 | 7 | 26 | 1 | 2 | 1 | 0 | 4 | 0? | 0? | 2 | 0? | 2 |
五、存在主要問題及改進情況
2024年石嘴山市政務公開工作雖然取得了一定成績,但對照上級要求和群眾期待,還存在推動政務公開工作整體合力仍需強化,政策解讀形式不夠豐富、推送不夠精準,重點領域信息公開不全面,政策傳導時效性不強等問題。
針對以上問題,石嘴山市從三個方面加強和改進政務公開工作。一是在凝聚合力上再加壓,著力提高公開的協同性。不斷加強政務公開工作的組織協調、指導推進和監督檢查力度。找準各縣區、各部門、各領域的政務公開工作短板弱項,強化工作措施,有針對性地加以提升。督促各部門(單位)至少配備1名專(兼)職人員負責政務公開工作,常態化開展專題培訓、跟班學習、點對點指導等業務培訓,不斷提升工作人員能力和水平。二是在解讀回應上再創新,著力提高公開的實效性。綜合運用文字、圖片、視頻、動漫等可觀、可讀、可感的解讀形式,對政策文件、常務會議進行多元化解讀。依托門戶網站、當地主流媒體、電視臺、政務新媒體等平臺,多渠道做好政策原文及解讀材料推送,充分傳遞政策意圖,助力政策落地執行。三是在重點領域公開上再提升,著力提高公開的精準性。依法、及時、準確、全面的發布涉及食品藥品、住房保障、政務服務、穩崗就業等重點領域信息,提升企業和群眾獲取政策的便利性和時效性,力爭政策傳導“零障礙”。
六、其他需要報告的事項
(一)2024年政務公開工作要點落實情況
1.高質量公開重點領域信息。聚焦生態環境保護、鄉村振興、產業轉型示范市、擴大有效投資等重點領域,多渠道、多層次、多方式分類發布重點領域政策法規、工作方案、進展成效等信息648條,增強政策實施的透明度和預期性。
2.高效率公開民生領域信息。圍繞解決群眾民生急難愁盼問題,在穩崗就業、養老服務、社會救助、住房保障、醫療衛生等網站專欄公開發布、分類展示各類信息256條。完善“政策問答平臺”,梳理群眾咨詢集中的就業創業、社會保障、技能培訓等80余條問題并及時推送。公開2024年十件民生實事“年終答卷”,聚焦群眾關切發布熱點回應27條。
3.高標準公開政府自身建設信息。集中發布法治政府建設、行政執法、行政規范性文件、市政府文件、行政復議等信息213條。公開財政事權信息,及時、規范發布行政事業性收費(含涉企行政事業性收費)信息和財政預決算信息519條。開設“市政府常務會議”專題專欄,發布常務會議報道28篇,配發常務會議圖解5期。
4.依法依規辦理政府信息公開申請。更新政府信息公開指南,暢通政府信息公開申請渠道,明確信息公開的內容、方式,嚴格按照法定時限進行答復,依法保障群眾權益。充分利用“寧夏政府網站集約化平臺管理系統”,及時受理、實時查看并督促按期答復政府信息公開申請。2024年全市各級行政機關累計辦結政府信息公開申請數量較上一年度增加19件,增長了8.6%,辦理質效也有了明顯提升。
5.多形式提升政策解讀回應質效。一是提高解讀質量。按照“誰起草、誰解讀”的原則,對以政府或政府辦名義印發的政策性文件,組織起草單位綜合運用多元化解讀形式,講清、講明、講透政策,確保完整準確傳遞政策意圖。全年解讀政策性文件46件,制作圖解37篇,視頻解讀18期,動漫解讀2期,政策性文件100%解讀。二是創新解讀模式。緊貼企業群眾訴求,錄制27期“政策公開講”節目,深度解讀惠企利民相關政策,通過講透政策重點、講清政策紅利、講明政策兌現,助推政策落實。三是加大政策推送力度。高效利用政府網站、政務新媒體、進社區、進園區等線上線下方式,精準推送惠企政策及教育、人才、就業等方面的政策,實現“政策找人、政策找企業”。圍繞群眾關心關注的就業服務、“一老一小”、教育醫療等高頻事項,精心制作圖文結合、通俗易懂的政策宣傳手冊擺放在各級政務服務大廳醒目位置,方便群眾拿取閱讀。
6.加強政府網站運維管理。按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》要求,參照各地市的優秀案例,對石嘴山市人民政府門戶網站進行了全面改版升級。新建或升級網站首頁、政務公開、走進石嘴山、市政府常務會、數據發布等12個欄目,網站在設計、內容、功能、安全性等方面均大幅提升,政府網站標準化規范化建設取得新進展。配備2名駐場人員專門負責政府網站管理。
7.加強政府網站和政務新媒體監管。定期開展全市政務新媒體清理整治,將摸底賬號與“全國政務新媒體信息報送系統”中的備案信息進行逐一核對,規范填報。2024年指導注銷新媒體賬號17個,對8個新開設政務新媒體進行了備案。加強對政府網站和政務新媒體的監管,每日對即將逾期的政務新媒體進行提醒,每月出具政府網站體檢報告,每季度對政府網站和政務新媒體進行全面檢查,督促各部門對問題進行整改,按時上報整改報告。
8.暢通政民互動載體。在“互動交流”專欄鏈接國務院“互聯網+督查”平臺、寧夏信訪網上投訴平臺、人民網地方領導留言板、紀檢監察舉報、石嘴山人民議政網等,暢通市長信箱、網絡征集等政民互動渠道,嚴控辦理時限,做好日常維護。2024年,受理石嘴山人民議政網網民留言4527件,辦理中國政府網網民留言轉辦件23件,辦結率100%。
9.拓寬政民互動渠道。引導社會公眾參與行政決策,集中公開重大行政決策事項目錄、意見征集、意見征集結果反饋信息。首次在市政府網站征集“2025民生實事”和“對政府工作的意見建議”,升級市人民政府門戶網站調查征集和意見反饋欄目,2024年全市共開展群眾意見征集活動56次,收到群眾反饋意見89條。
10.深度推進“政府開放日”。制定印發全市2024年“政府開放日”活動通知,統一制作全市政府開放日系列活動海報和預熱視頻,加大活動的宣傳推廣力度。全市116個部門(單位)結合工作實際,開展了形式多樣的“政府開放日”活動。升級市政府門戶網站“政府開放日”活動專欄,全面展示活動開展情況,有效搭建社會公眾了解政府、理解政府、支持政府的互動平臺。
(二)信息處理費收取情況
2024年,石嘴山市在辦理政府信息公開申請過程中,未收取信息處理費。
本報告電子版可在“石嘴山市人民政府門戶網站”查閱下載,更多政府信息可登錄http://www.gzcymba.com/查閱。
如有疑問或意見建議,可直接與石嘴山市人民政府辦公室聯系。電話:0952-2218331。
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