????近日,我市出臺《2025年工程建設項目審批制度改革工作要點》,聚焦“穩增長促發展攻堅年”行動,圍繞工程建設項目全生命周期數字化管理、重點領域鞏固提升、“高效辦成一件事”、審管協同4個方面提出16條具體工作舉措,系統推進審批服務標準化、規范化、便利化升級,助推全市工程建設領域營商環境提質增效。
????為推行工程建設項目全生命周期數字化管理,我市大力?推行數字化審批,全面應用電子證照、電子簽章及遠程視頻勘驗,實現低風險項目智能審批,結合BIM技術推行“二維+三維”建筑落圖,構建標準化“住建一張圖”;推進?圖紙全流程閉環管理,實現設計、施工、竣工圖紙在線變更歸檔,規范變更程序及竣工圖編制,對消防驗收備案推行告知承諾制,規范審查驗收檔案管理;運用智能大模型等技術輔助開展項目審查工作,覆蓋項目設計、施工圖審查、竣工驗收等環節,實行項目策劃、許可審批、檔案移交全流程數字化管理,助力全生命周期數據共享應用。
????在重點領域鞏固提升方面,強化“多規合一”“多測合一”“中介超市”等系統平臺應用,優化完善系統功能,強化數據共享,提升審批協同效率;持續推行區域評估、“標準地”出讓、分階段施工許可、“驗登合一”等舉措,簡化施工圖審查及規劃豁免流程,壓縮審批時限30%以上;全面擴展工程改革微信小程序及智能機器人應用功能,支持政策查詢、中介選取、流程定制、進度跟蹤等全流程“掌上辦”,同步提供辦事大廳智能導航與政策解讀等導引服務。進一步?規范在線審批?,將技術審查、專家評審、現場勘驗等環節納入系統計時,嚴控審批質量和時限,杜絕“體外循環”和逾期問題。
????為優化工程建設項目全周期“一件事”集成服務方面,持續深化水電氣暖網聯合報裝“一件事”,打造“市政報裝一件事”線上專窗,實施外線工程并聯審批、聯合踏勘等舉措,提升報裝效率;開展固定資產投資項目審批“一件事”?,打包辦理建筑工程施工許可、建筑垃圾處置核準等事項。進一步細化城市管網更新項目開工特色“一件事”辦理,將規劃審批與施工許可、占路、占綠等相關審批事項同步辦理;開展項目竣工聯合驗收“一件事”,深化項目竣工聯合驗收及“驗登合一”改革,系統整合規劃條件核實、消防驗收(備案)、檔案驗收等事項辦理程序,同步關聯不動產首次登記環節,構建“聯合勘驗—集中反饋—限時整改—同步發證”閉環機制。開展園區項目審批“一件事”,完善園區審批大廳窗口設置,規范園區項目審批事項、材料清單,市、縣(區)、園區縱向協同發力,推進園區工程建設項目“一件事”集成辦。
????在審批監管協同方面,構建審批與監管信息實時共享機制,規范告知承諾及容缺受理,對失信企業限制適用承諾制,同時對項目施工現場質量安全監管實行可視化管理。強化組織保障,健全配套制度,建立問題協調機制,形成改革合力;?全流程督導優化開展政策宣傳培訓,提升企業申報與審批人員業務能力;建立改革成效動態評估機制,定期督導在線審批,嚴控系統超期件和線下“體外循環”,持續提升審批服務質效。
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