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夏日的石嘴山，項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)，企業(yè)車間機(jī)器轟鳴，政務(wù)服務(wù)窗口高效運(yùn)轉(zhuǎn)……一幅市場(chǎng)主體活力迸發(fā)、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)畫卷正徐徐展開。截至6月底，我市共有經(jīng)營(yíng)主體78853戶，同比增長(zhǎng)2.75%。其中，企業(yè)19852戶，個(gè)體57930戶，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)1071戶。新增企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)11.62%，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中占比超過95%。今年以來，我市錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，多部門協(xié)同發(fā)力，從增強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式等多維度破題，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金名片”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

強(qiáng)動(dòng)能優(yōu)服務(wù)，為市場(chǎng)主體“添柴加火”

　　營(yíng)商環(huán)境不僅是“軟實(shí)力”，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬支撐”。為激發(fā)市場(chǎng)主體活力，我市印發(fā)《石嘴山市2025年?duì)I商環(huán)境提升行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》，從“政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境”5個(gè)維度，推出19大項(xiàng)90個(gè)具體工作任務(wù)，全力打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

　　深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，257家規(guī)上企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度，天地奔牛、建龍?zhí)劁摰?家企業(yè)參與行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，向自治區(qū)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)。通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全市有效發(fā)明專利量達(dá)1152件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量15.59件，市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

　　在激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)能的同時(shí)，精準(zhǔn)服務(wù)為企業(yè)紓困解難是各項(xiàng)工作的重中之重。“我市召開全市企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦困難問題77項(xiàng)，目前已辦結(jié)56項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)73%。”市發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科科長(zhǎng)陳旭介紹，通過“千企萬(wàn)戶大走訪”行動(dòng)，全市共走訪7.7萬(wàn)余家市場(chǎng)主體，發(fā)放貸款67.24億元，切實(shí)為企業(yè)“輸血供氧”。

　　與此同時(shí)，我市持續(xù)釋放政策紅利，讓市場(chǎng)主體吃下“定心丸”。石嘴山市、平羅縣獲批中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，中色東方、貝利特獲評(píng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，27家民營(yíng)企業(yè)入圍全區(qū)百?gòu)?qiáng)榜單。

減環(huán)節(jié)優(yōu)流程，讓政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

　　8月4日，在市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”服務(wù)窗口，藥店經(jīng)營(yíng)者丁亦杰一次性辦理了藥品經(jīng)營(yíng)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證。“以前兩個(gè)證分開辦理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在在一個(gè)窗口，就把所有證件辦齊了，方便快捷。”丁亦杰對(duì)窗口辦事效率連連稱贊。

　　這是我市推行“高效辦成一件事”改革的生動(dòng)縮影。今年，我市印發(fā)《石嘴山市2025年度“高效辦成一件事”第一批重點(diǎn)事項(xiàng)任務(wù)分工清單》，各“一件事”平均壓減辦理時(shí)限65%、壓減申請(qǐng)材料66%、壓減辦理環(huán)節(jié)75%。

　　“截至目前，全市累計(jì)辦理‘一件事’18萬(wàn)余件。”市審批服務(wù)管理局運(yùn)行監(jiān)督科科長(zhǎng)張超介紹，通過深化“一照通辦、一碼通行”改革，將“一業(yè)一照一碼”改革擴(kuò)圍至賓館等5個(gè)行業(yè)15個(gè)業(yè)態(tài)涉及的15項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，形成“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗辦結(jié)、一同核查、一照準(zhǔn)營(yíng)、一碼查詢、一鍵評(píng)價(jià)”高效準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)審批模式。

　　效率的提升體現(xiàn)在每一個(gè)審批環(huán)節(jié)。對(duì)建筑工程施工許可等5個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“AI預(yù)審+人工復(fù)核”智能審批模式，對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可等6個(gè)事項(xiàng)推行“無(wú)紙化不見面”審批。項(xiàng)目立項(xiàng)等高頻事項(xiàng)平均審批時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，壓減幅度超50%。

　　與此同時(shí)，我市依托寧夏12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“周末不打烊”。“我市完善涉企政策知識(shí)庫(kù)，推動(dòng)涉企咨詢、投訴、轉(zhuǎn)辦閉環(huán)管理模式，對(duì)企業(yè)反映的問題‘企呼政應(yīng)、接訴即辦’。”石嘴山市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作人員丁浩男介紹，我市高效受理和快速響應(yīng)咨詢?cè)V求，著力抓好不滿意工單督辦，確保各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率100%、好評(píng)率達(dá)到99%以上。

優(yōu)監(jiān)管減負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展“松綁減負(fù)”

“以前公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門分開檢查，一年要接待好幾次，現(xiàn)在‘綜合查一次’，一次檢查涵蓋多個(gè)事項(xiàng)，我們有更多精力抓經(jīng)營(yíng)了。”寧夏德融澤醫(yī)藥連鎖有限公司負(fù)責(zé)人張強(qiáng)算起“減負(fù)賬”時(shí)，對(duì)監(jiān)管模式創(chuàng)新贊不絕口。