主 題:《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》 解讀
    嘉 賓:石嘴山市工業(yè)和信息化局黨組成員 副局長 劉軍明
    摘 要:工業(yè)遺產(chǎn)見證了工業(yè)活動對歷史和人類社會所產(chǎn)生的深刻影響,對人們認(rèn)識工業(yè)活動的產(chǎn)生和發(fā)展,研究工業(yè)活動的起步和過程具有普遍的價值。保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)既能為后世留下曾經(jīng)承托經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會成就和工程科技的歷史形象記錄,也能為未來發(fā)展帶來許多思考和啟迪。石嘴山市是國家“一五”“二五”和“三線”時期,重點布局建設(shè)的以煤炭、鋼鐵、機(jī)械裝備、有色金屬等產(chǎn)業(yè)為主的國家級老工業(yè)基地,隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,城市化進(jìn)程加快,一些老舊廠礦停產(chǎn)搬遷,工業(yè)遺產(chǎn)面臨滅失風(fēng)險。為加強(qiáng)對工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,2023年底石嘴山市出臺了《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》,《條例》是我市首部歷史文化保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī),也是全區(qū)首部工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用方面的地方性法規(guī)。為推動《條例》有效實施,2024年11月,石嘴山市人民政府印發(fā)了《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》,著力解決工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作中的重點、難點、熱點問題。今天我們邀請到了石嘴山市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉軍明,請他為我們對《辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

    導(dǎo)語:

    工業(yè)遺產(chǎn)見證了工業(yè)活動對歷史和人類社會所產(chǎn)生的深刻影響,對人們認(rèn)識工業(yè)活動的產(chǎn)生和發(fā)展,研究工業(yè)活動的起步和過程具有普遍的價值。保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)既能為后世留下曾經(jīng)承托經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會成就和工程科技的歷史形象記錄,也能為未來發(fā)展帶來許多思考和啟迪。石嘴山市是國家“一五”“二五”和“三線”時期,重點布局建設(shè)的以煤炭、鋼鐵、機(jī)械裝備、有色金屬等產(chǎn)業(yè)為主的國家級老工業(yè)基地,隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,城市化進(jìn)程加快,一些老舊廠礦停產(chǎn)搬遷,工業(yè)遺產(chǎn)面臨滅失風(fēng)險。為加強(qiáng)對工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,2023年底石嘴山市出臺了《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》,《條例》是我市首部歷史文化保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī),也是全區(qū)首部工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用方面的地方性法規(guī)。為推動《條例》有效實施,202411月,石嘴山市人民政府印發(fā)了《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》,著力解決工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作中的重點、難點、熱點問題。

    主持人:了解政策動態(tài),解讀政策要點,推動政策落實。

    大家好,歡迎觀看這一期的《政策公開講》。今天我們邀請到了石嘴山市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉軍明,請他為我們對《辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

    主持人:局長您好!

    劉局長您好,主持人好!

    主持人:請您簡單介紹一下《辦法》出臺的背景?

    劉局長近年來,習(xí)近平總書記多次就歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承作出重要指示。《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》的實施,為我市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作提供了必要的法律支撐。市政府高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用,為推動此項工作落地落細(xì),傳承和展示我市工業(yè)文明、弘揚(yáng)我市工業(yè)文化、提升工業(yè)軟實力和文化影響力,根據(jù)2023年工信部出臺的《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》和市人大出臺的《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》,我市出臺了《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》。

    主持人:看來《辦法》的出臺,為石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用起到了非常關(guān)鍵的作用。想請您介紹一下《辦法》的主要內(nèi)容。

    劉局長辦法》所稱石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)(以下簡稱工業(yè)遺產(chǎn))是指在石嘴山市工業(yè)長期發(fā)展進(jìn)程中形成的,具有較歷史價值、科技價值、社會價值和藝術(shù)價值,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布的工業(yè)遺存。本《辦法》共640條,共分為總則、認(rèn)定程序、保護(hù)管理、利用發(fā)展、監(jiān)督管理、附則。自發(fā)布之日起施行,有效期5年。《辦法》適用于石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)利用及相關(guān)監(jiān)督管理工作。《辦法》的實施,從體制、機(jī)制和可操作方面給予縣區(qū)和部門、單位明確的工作指導(dǎo),為下一步開展工作起到指導(dǎo)作用。

    主持人工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)是基礎(chǔ),利用是目的。想請您介紹一下如何利用好現(xiàn)有的工業(yè)遺產(chǎn)資源,擴(kuò)大老工業(yè)基地影響力。

    劉局長工業(yè)遺產(chǎn)的利用,應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用要求,按照保護(hù)優(yōu)先、合理利用、以用促保的原則,充分聽取社會公眾、專家的意見,科學(xué)決策,保持整體風(fēng)貌,傳承工業(yè)文化一是支持利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項目二是支持利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,建設(shè)工業(yè)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、特色街區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、影視基地等,培育工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)。三是勵利用工業(yè)遺產(chǎn)資源,開展工業(yè)科普教育,傳承弘揚(yáng)工業(yè)文化四是鼓勵運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館,發(fā)展博物館旅游,培育新型文化業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)模式。五是鼓勵對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用研究加強(qiáng)對工業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展國內(nèi)外交流活動,擴(kuò)大社會影響

    主持人:好的,謝謝劉局長,那么還想請您介紹一下如何更好地推動《辦法》貫徹落實。

    劉局長:《辦法》配套建立了全市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議制度的主要職責(zé)、成員單位、工作規(guī)則、主要成員單位職責(zé)分工等內(nèi)容,構(gòu)筑了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用監(jiān)管長效機(jī)制。具體來說:

    一是加強(qiáng)宣貫解讀。面向縣區(qū)、市直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)通過調(diào)研走訪、組織召開座談會、媒體宣傳等方式,加大《條例》和《辦法》宣傳力度,擴(kuò)大知曉度和覆蓋面,引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)意識。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)部門間溝通配合,已公布神華寧煤大武口洗煤廠、石嘴山國家礦山公園二礦二號主斜井舊址等20處工業(yè)遺產(chǎn),指導(dǎo)縣區(qū)和遺產(chǎn)所有權(quán)人履行保護(hù)屬地和主體責(zé)任,落實保護(hù)優(yōu)先原則。三是探索“工業(yè)遺產(chǎn)資源+N新業(yè)態(tài)新模式開發(fā)利用。謀劃推動三條工業(yè)旅游動脈帶發(fā)展,即:托石嘴山國家礦山公園串聯(lián)煤炭地質(zhì)博物館、七彩園、石嘴子碼頭公園打造集交通、生態(tài)修復(fù)、旅游、休閑、愛國主義教育、經(jīng)營開發(fā)等多種功能于一體的市民公園,展示寧夏煤炭工業(yè)發(fā)展歷程;依托石炭井賀蘭山自然優(yōu)勢傳承工礦發(fā)展、軍旅故事的時代脈絡(luò),全力打造中國現(xiàn)實主義題材影視拍攝基地—石炭井工業(yè)文旅影視小鎮(zhèn);依托洗煤廠工業(yè)遺址公園發(fā)展工業(yè)旅游新業(yè)態(tài),鼓勵支持國家工業(yè)遺產(chǎn)單位——天地奔牛,建設(shè)全市裝備產(chǎn)業(yè)展陳室,中色集團(tuán)建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)綜合展示館。

    主持人:好的,謝謝劉局長,期望通過《石嘴山市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法(試行)》的實施,讓更多的工業(yè)遺產(chǎn)得到保護(hù)與利用,促進(jìn)“讓沉睡的工業(yè)遺產(chǎn)‘活’起來”,實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)變、舊物新用,為推動石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能、增添新亮點。????????????

    感謝大家的收看,也再次感謝劉局長的到來。??

    這里是《政策公開講》,我們下期節(jié)目再見。


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